Forskrift for udendørs musikarrangementer med videre i Herning Kommune

Hovedformålet med denne forskrift er at begrænse miljøgener ved musikarrangementer og andre arrangementer (cirkus, tivoli m.v.) som holdes i parker og på torvepladser m.v. i Herning Kommune.

Det er samtidigt et væsentligt formål, at gøre det nemmere for arrangører at overskue hvilke vilkår der gælder ved disse arrangementer.

Lovgrundlag

Miljøbeskyttelsesloven samt Bekendtgørelse om miljøregulering af visse aktiviteter.

Der er fastsat øvrige bestemmelser for brugen af udvalgte arealer i denne forskrift og reguleringen sker med baggrund i, at kommunen er grundejer.

Gyldighedsområde

Forskriften gælder i hele kommunen, dog undtaget offentlige områder i Herning bymidte som er reguleret af Brug Byen! Musikarrangementer Forskriften gælder for udendørs musikarrangementer og lignende arrangementer i telte, hvor der anvendes musikanlæg, sanganlæg og/eller instrumenter tilsluttet forstærker og højttaleranlæg.

Korte musikindslag ved sportsarrangementer er dog ikke omfattet. Andre arrangementer Forskriften gælder for tivoli, cirkus og lignende arrangementer med musik. Herning Kommune afgør i tvivlstilfælde, om et arrangement er omfattet af forskriften.

Der skal søges om tilladelse til alle arrangementer omfattet af forskriften. Ansøgningsskema findes på kommunens hjemmeside.

Ansøgningsfristen er 4 uger før arrangementets afholdelse Ansøgningen skal være skriftlig og indeholde følgende oplysninger:

• Navn og kontaktoplysninger på ansvarlig arrangør
• Dato, tidspunkt, lokalitet, program, forventet tilskuertal 
• Tidspunkter for lydprøver 
• Tidspunkter for opstilling og nedtagning af scene og udstyr
• Beskrivelse af musikudstyr/anlæg 
• Skitse over opstilling af musikanlæg, herunder placering af højttalere 
• Foranstaltninger til forebyggelse af støjgener i omgivelserne, der sandsynliggør at støjniveauet angivet i bilag 1-5 er overholdt
• Evt. ønsker om dispensationer
• Ansøgning efter forskriften fritager ikke arrangøren for at indhente nødvendige godkendelser, tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder eller efter anden regulering.

Det kan bl.a. nævnes, at arrangøren om nødvendigt skal ansøge Midt- og Vestjyllands Politi om lejlighedsbevilling til udskænkning af alkohol.

Afholdelse af udendørs arrangementer er desuden omfattet af byggeloven, og skal derfor anmeldes til kommunen via Byg og Miljø – du kan læse mere om reglerne på siden arrangementer og telte.

Der er generelle vilkår for alle arrangementer, som afholdes i Herning Kommune og særlige vilkår for arrangementer som afholdes på udvalgte offentligt ejede arealer.

Støj

Udendørs musikarrangementer skal være afsluttet senest kl. 22.00 søndag - torsdag og kl. 24.00 fredag - lørdag. Lydprøver i forbindelse med et arrangement kan finde sted i perioden fra kl. 10.00 på arrangementsdagen eller kl. 10.00 - 18.00 dagen før. Dog først fra kl. 12.00, hvis lydprøver finder sted på søndage- eller helligdage.

Musikanlæg skal opstilles på en sådan måde, at støjbelastningen ved boliger i området reduceres mest muligt. Så vidt muligt skal højttalere vende bort fra boliger og andre støjfølsomme bygninger (hospitaler, plejehjem, religiøse samlingssteder).

Alternativt kan der anvendes en løsning med flere små højttalere, der spiller ind mod publikum (satellithøjttalere) frem for en løsning med store scenehøjttalere.

Opsætning af udstyr kan ske i tidsrummet kl. 10.00 - 18.00 på selve arrangementsdagen eller dagen før arrangementet, dog først fra kl. 12.00 på søndage eller helligdage. Nedtagning af udstyr kan ske på arrangementsdagen, dog senest til kl. 22.00 fra søndag - torsdag eller på helligdage og senest til kl. 24.00 fredage - lørdage eller indenfor tidsrummet kl. 10.00 - 18.00 dagen efter arrangementet, dog først fra kl. 12.00 på søndage eller helligdage. Nedtagning og opsætning af udstyr i andre tidsrum må kun ske efter forudgående tilladelse fra kommunen.

Tilladelse vil kun blive meddelt, hvis det sikres, at det kan ske uden særlige støjgener i omgivelserne.

Naboorientering

Naboer skal orienteres direkte om arrangementet. Dette skal ske ved, at arrangøren husstandsomdeler en løbeseddel med oplysninger om sted, tid og type af arrangement.

Løbesedlen skal også indeholde oplysning om, hvad arrangøren har gjort for at begrænse støjen fra musik eller anden støj mest muligt i forhold til naboerne, eksempelvis ved placering af højttalere. Løbesedlen skal være omdelt senest 10 dage før arrangementet.

Kopi af løbesedlen skal sendes til Herning Kommune til godkendelse senest 1 uge før omdelingen. Kommunen afgør for det enkelte arrangement, hvilke naboer der er omfattet af orienteringspligten. Der er for de udvalgte offentligt ejede arealer angivet nærmere om, hvilke naboer der skal orienteres.

Toiletforhold 

Ved større arrangementer kan Herning Kommune stille krav om, at der opstilles toiletvogne (kemiske toiletter med opsamling) uden afløb til offentlig kloak. 

Sortering af affald

Herning Kommunes Regulativ for affald fra erhverv gælder ved alle arrangementer.

Herning Kommune fastsætter ud fra forskriften de vilkår, som er gældende for det aktuelle arrangement. Kopi af tilladelsen sendes til Midt- og Vestjyllands Politi.

Kommunen vurderer, om et udendørs musikarrangement vil medføre væsentlige støjgener, og om arrangementet vil kunne holdes på den ansøgte lokalitet. Hvis kommunen vurderer, at et udendørs musikarrangement vil kunne medføre væsentlige støjgener i omgivelserne, kan der stilles krav om særlige støjbegrænsende foranstaltninger, herunder støjgrænser på arrangementsstedet og/eller i omgivelserne, som vilkår for at gennemføre arrangementet.

Krav om særlige støjbegrænsende foranstaltninger, vil også kunne stilles overfor arrangører, der ved tidligere arrangementer ikke har overholdt forskriftens vilkår eller bestemmelser for den meddelte tilladelse. Kommunen kan forlange akkrediteret beregning af lydniveauet for at indregulere lydanlæg ved lydprøve.

Kommunen kan forlange, at der laves støjmålinger før arrangementets afvikling (ved indreguleringen af anlægget) og under arrangementet. Udgifter til støjmåling afholdes af arrangøren.

Målinger og beregninger skal udføres af et firma/ laboratorium, der er akkrediteret til støjmålinger eller af en person, som er certificeret til at udføre sådanne målinger, jf. "Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer m.v. nr. 866 af 1. juli 2010" med senere ændringer. Kommunen kan uvarslet lave egne kontrolmålinger af støjen.

Herning Kommune fører tilsyn med at vilkår fastsat i tilladelser givet efter denne forskrift overholdes. 

Overtrædelse af reglerne i denne forskrift kan af Herning Kommune blive meldt til politiet med krav om bødestraf. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning straffes med bøde den, der undlader at følge vilkår fastsat i tilladelser givet efter denne forskrift.

Herning Kommune fastsætter ud fra forskriften de vilkår, som er gældende for det aktuelle arrangement. Kopi af tilladelsen sendes til Midt- og Vestjyllands Politi.

Kommunen vurderer, om et udendørs musikarrangement vil medføre væsentlige støjgener, og om arrangementet vil kunne holdes på den ansøgte lokalitet. Hvis kommunen vurderer, at et udendørs musikarrangement vil kunne medføre væsentlige støjgener i omgivelserne, kan der stilles krav om særlige støjbegrænsende foranstaltninger, herunder støjgrænser på arrangementsstedet og/eller i omgivelserne, som vilkår for at gennemføre arrangementet.

Krav om særlige støjbegrænsende foranstaltninger, vil også kunne stilles overfor arrangører, der ved tidligere arrangementer ikke har overholdt forskriftens vilkår eller bestemmelser for den meddelte tilladelse. Kommunen kan forlange akkrediteret beregning af lydniveauet for at indregulere lydanlæg ved lydprøve.

Kommunen kan forlange, at der laves støjmålinger før arrangementets afvikling (ved indreguleringen af anlægget) og under arrangementet. Udgifter til støjmåling afholdes af arrangøren.

Målinger og beregninger skal udføres af et firma/ laboratorium, der er akkrediteret til støjmålinger eller af en person, som er certificeret til at udføre sådanne målinger, jf. "Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer m.v. nr. 866 af 1. juli 2010" med senere ændringer. Kommunen kan uvarslet lave egne kontrolmålinger af støjen.